3月6日，作為一名連續20年參加了四屆政協(xié)會(huì )議的“老”政協(xié)委員，新希望集團董事長(cháng)劉永好格外高興，眼見(jiàn)著(zhù)《國務(wù)院關(guān)于支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》出臺了。這是在非公有經(jīng)濟三十六條發(fā)布之后，其親身參與、關(guān)注已久的另一條“三農”提案變成了政府官方文件的頒布。

“正是總理針對我去年發(fā)言的短評促成了這份文件的頒布�！眲⒂篮梅Q(chēng)。

一年前，在上一屆經(jīng)濟和農業(yè)聯(lián)席會(huì )上，有10個(gè)委員發(fā)言，劉永好是其中之一。其關(guān)注重點(diǎn)仍然聚焦“三農”，在會(huì )上，劉永好提到了關(guān)于農業(yè)的轉型和發(fā)展，以及農村企業(yè)、農民增收的現狀，并建議國家出臺一系列措施來(lái)推動(dòng)農業(yè)的發(fā)展、農村企業(yè)、小農變成大農等。

劉永好表示，當時(shí)在座的國務(wù)院總理溫家寶對此作出了高度評價(jià)，稱(chēng)之為“振聾發(fā)聵”，并指示相關(guān)部委在調查研究后系統出臺一個(gè)文件，推動(dòng)現代農業(yè)發(fā)展和農業(yè)規�；�、農村企業(yè)的發(fā)展。

隨后，由農業(yè)部部長(cháng)韓長(cháng)賦牽頭，農業(yè)部副部長(cháng)陳曉華帶隊，在包括發(fā)改委、財政部在內的八個(gè)部委推動(dòng)下，歷時(shí)一年，其間征求了農民的意見(jiàn)，包括從事各個(gè)不同養殖類(lèi)別的農民，以及包括劉永好在內的農業(yè)企業(yè)家的意見(jiàn)等。

最終版本終于在2月4日上交國務(wù)院，兩會(huì )期間對外發(fā)布。劉永好在3月6日早上9點(diǎn)看到《國務(wù)院關(guān)于支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，下午政協(xié)小組討論發(fā)言中，提到此事時(shí)，溫家寶笑稱(chēng)他比劉永好提前兩天看到了這一意見(jiàn)。

關(guān)于《國務(wù)院關(guān)于支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，劉永好稱(chēng)最顯著(zhù)的一點(diǎn)是終于明確肯定了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的作用和地位�！耙郧斑�有爭利的質(zhì)疑，現在在新格局下非常明確了支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是支持農業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農民的利益�！眲⒂篮帽硎�。

“農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、龍頭企業(yè)的發(fā)展這些問(wèn)題已經(jīng)提了20多年了，但是一直沒(méi)有官方文件，現在終于有了�！眲⒂篮帽硎�。

此前并未官方文件出臺明確支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展。

“此時(shí)出臺這個(gè)文件恰到好處，早了的確是跟農民爭食，但現在小農經(jīng)濟的格局正逐漸被規�；�農業(yè)經(jīng)濟取代，像農民進(jìn)城務(wù)工了，農民不再依靠養幾十只雞鴨賺錢(qián)，農業(yè)勞動(dòng)力正逐步空心化，而與此同時(shí)幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)只的規模養殖化企業(yè)已成燎原之勢，一定要支持龍頭企業(yè)�！眲⒂篮帽硎�。

據劉永好分析，這也是各路資本愿意投資農業(yè)的原因，包括互聯(lián)網(wǎng)、鋼鐵企業(yè)、國外基金等，說(shuō)明農業(yè)規�；�和現代化發(fā)展的階段到了，農業(yè)轉型到了一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，說(shuō)明農業(yè)企業(yè)有利潤。這個(gè)行業(yè)消費市場(chǎng)大，天花板非常高。

但與此同時(shí)，劉永好也提醒業(yè)外資本農業(yè)投資的風(fēng)險�！案�工業(yè)不同，農業(yè)是有生命的，特別是養殖畜牧業(yè)，有生物風(fēng)險、食品安全風(fēng)險、價(jià)格周期波動(dòng)風(fēng)險、政策風(fēng)險�！�

劉永好認為，這份文件27條，不僅包括總體思路、目標等，同時(shí)針對具體如提出農業(yè)合作社、形成農業(yè)企業(yè)和農民利益共同體，扶持措施包括具體的稅收、用地等都給出了明確規定。